РЕКОМЕНДАЦИИ для РГО [в соответствии с договором «О научно-техническом и организационном сотрудничестве от 14.07.97 (№ 6665): РО ММФС ЮНЕСКО – Русское географическое общество – АО АВТОВАЗ»)] от президента РО ММФС ЮНЕСКО, действительного члена РГО А.Ю.Брусникина.

РЕКОМЕНДАЦИИ для РГО [в соответствии с договором «О научно-техническом и организационном сотрудничестве от 14.07.97 (№ 6665): РО ММФС ЮНЕСКО – Русское географическое общество – АО АВТОВАЗ»)] от президента РО ММФС ЮНЕСКО, действительного члена РГО А.Ю.Брусникина.

Незначительное число местных отделений Русского географического общества – РГО, утверждённых Управляющим советом РГО (по отчёту ВОО РГО за 2018 год – всего 150 местных отделений РГО) связано отчасти:

- с отсутствием отдельного (утверждённого Управляющим советом РГО) Положения «О местных отделениях РГО», о чём я неоднократно официально интерактивно информировал соответствующее руководство ВОО РГО;

- с нормотворческими не состыковками Положения «Об отделениях РГО» с частью пунктов Статей 40 и 41 Устава РГО;

- с отсутствием опыта руководства общественными организациями (или другими некоммерческими организациями) и знания соответствующего законодательства, в том числе: «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», «Гражданского Кодекса РФ», у членов региональных (местных) Исполнительных комитетов РГО и членов Советов региональных (местных) отделений РГО, да, и у руководителей соответствующих департаментов Исполнительной дирекции РГО;

- с отсутствием Положения «Об Общих собраниях РГО региональных отделений РГО» и Положения «Об Общих собраниях местных отделений РГО» (в соответствии с п.1 Статьи 181.2 Гражданского Кодекса и Статей 40, 41 Устава РГО);

- с отсутствием официальных (утверждённых) методических рекомендаций от Исполнительной дирекции РГО для региональных и местных отделений РГО по проведению Общих собраний (региональных и местных) отделений РГО, в том числе в заочной форме, а также незнание заинтересованных лиц (в полном объёме) Положения об отделениях РГОПриложениями) со ссылкой на вышеуказанные Федеральные законы и ГК РФ, а также Статей 40, 41, 10 Устава РГО;

- с отсутствием опыта нормотворческой и протокольной работы у председателей региональных и местных отделений РГО, у Исполнительных директоров этих отделений РГО;

- с несогласованностью действий и несогласованностью кандидатур председателей ряда местных отделений РГО с большинством членов РГО региона и с отсутствием указаний (в нормотворческих документах) о статусных инициаторах создания местных отделений РГО;

- с отсутствием преемственности в руководстве как ряда местных отделений РГО, так и ряда региональных отделений РГО…

При этом, как говорится, «остаются за кадром» и более глубинные вопросы, требующие соответствующих утверждённых (Управляющим советом РГО) Положений: «Об Участнике РГО» (Статья 10 Устава РГО), в том числе как Участнике, например, Общего собрания регионального и/или местного отделения РГО, «Об Участнике местного отделения РГО» (так как кандидаты в член РГО указывают именно регион и являются членами РГО для Общих региональных собраний РГО, в региональные РГО платят членские взносы, если региональные организации – юридические лица, и в принципе могут отказаться быть «пристыкованными» к тому или иному местному отделению РГО без достаточных на то мотиваций и/или нормотворческих обоснований).

«Остаются за кадром» Устава РГО и Положения «Об отделениях РГО», например и полномочия, которыми наделяют региональные отделения общественных организаций Уставы регионов Российской Федерации. Например, по Уставу Самарской области (и соответствующему региональному законодательству) региональные и межрегиональные отделения общественных организаций являются одним из субъектов законодательных инициатив в Самарской области (может выйти и с проектом законодательной инициативой «О законодательной инициативе Федерального закона…»)…

Наглядный пример (не из тех, что «остаются за кадром») – Протокол от 16 декабря 2020 года Общего собрания Тольяттинского местного отделения РГО. Где, не изучив полностью даже Статью 41 и 40 Устава РГО:

- создают зачем-то Ревизионную комиссию Тольяттинского местного отделения РГО, создание которых прописаны в Уставе РГО (п.4 Статьи 40) только для региональных отделений РГО (но, увы, не убраны из Приложения №2 Положения «Об отделений РГО» и не включены в число ограничений в Статью 41 Устава РГО, как и пункт ограничения по, якобы, возможности создания Попечительского совета для местного отделения РГО, которые не могут быть юридическими лицами);

- не руководствуются и п.12 Статьи 41 Устава РГО, где впрямую указана ссылка на утверждённое Положение об отделения РГО (и о необходимости оформить соответствующее Приложение №2 и Приложения №3 (которое вообще, есть ли?!?);

- не руководствуются (по сути и по факту) при оформление Протокола от 16 декабря 2020 года Общего собрания Тольяттинского местного отделения РГО Статьёй 40 Устава РГО (в соответствии с п.5 Статьи 41 Устава РГО), в том числе п.4 и п.7 (об Общем собрание местного отделения РГО), и Положением «Об отделениях РГО» (в полном объёме), в том числе пунктами 1.3. (о преемственности) и 1.4., а также не руководствуются отражёнными в Положение «Об отделениях РГО» Федеральными законами и ГК РФ (п.1 Статьи 181.2., где указывается необходимая численность Общего собрания, о котором есть ссылки (для местных отделений РГО) в п.4 и п. 7 Статьи 40 Устава РГО…);

- не руководствуются нормотворческой логикой при создании Совета местного отделения РГО, когда 5 из 7 членов, якобы, утверждённого Совета Тольяттинского местного отделения РГО вообще не указаны в числе участников Общего собрания Тольяттинского местного отделения РГО…

С уважением,

Александр Юрьевич Брусникин - депутат трёх Созывов Думы г.о. Тольятти, председатель постоянных Комиссий, в том числе бюджетно-экономического блока комиссий, согласительной Комиссии (с областью), и Комиссии по социальной политике, - с 1990 по 2000 гг., исполнительный директор РО ММФС ЮНЕСКО с 1996 года (с 2011 года – и председатель Правления РО ММФС ЮНЕСКО) по настоящее время, действительный член РГО (с 1999 года), помощник председателя Думы г.о. Тольятти по работе с общественными и некоммерческими организациями – с 2000 по 2008 гг., член Комиссии РГО по развитию туризма Самарского областного отделения РГО – с 2017 года, участник федерального сайта VIPERSON (www.viperson.ru) – с 2020 года, генеральный директор ООО «Колодец», учредившего федеральную газету и Издательский Дом «Семь Верст» с сайтом (www.7verst.ru), интерактивный пользователь социальной сети Facebook – с 2016 года (участник порядка 5200 Общедоступных групп).

Оставить комментарий